日野市議会 2023-03-15 令和５年度一般会計予算特別委員会 本文 開催日: 2023-03-15
野菜は売っているし、いろんな状況がなっていますけれども、この状況が今、移動販売と一緒に合致をされた中で、百草団地で展開をされているんですけれども、これが終わりじゃないんだよと。じゃあ、引き続き、じゃあ、百草団地は、ほかの団地だってそうですよ。団地がどうなっているのか。
野菜は売っているし、いろんな状況がなっていますけれども、この状況が今、移動販売と一緒に合致をされた中で、百草団地で展開をされているんですけれども、これが終わりじゃないんだよと。じゃあ、引き続き、じゃあ、百草団地は、ほかの団地だってそうですよ。団地がどうなっているのか。
商品を自宅に届ける宅配サービスや地域を循環する移動販売カーのほか、市が北郷地区、野向地区で１月２５日から運行を開始しているフルデマンドバスの市内全域での導入等を検討していく必要があると考えますが、見解をお伺いいたします。 次に、子ども・若者政策についてお伺いします。 若者が、夢と希望を持って生きられる環境を整えることが大切と考えます。
食品など日常の買物に困っている高齢者などを支援するため、食料品などを自宅に届ける宅配サービスや地域を巡回する移動販売カーの運行を進めるべきと考えますが、ご所見をお聞かせください。 また、スーパーなどの商業施設への送迎用デマンド交通の整備も有意義と考えますが、いかがでしょうか。
あとは、試食の移動販売車の関係でございますけれども、こちらはキッチンカーです。あと牽引型の試食販売車が完成をしております。こちら営業許可のほうを取得いたしまして、イベント用の食事メニューの開発が完了いたしまして、イベント出店等を実施しているところでございます。
こうした中、中山間地域における買物先といたしましては、民間企業等による宅配、ネットスーパーやコンビニエンスストアによる移動販売のほか、地域コミュニティーと市町が協力して民間企業の店舗運営を支援する新たな取組も行われるなど、消費者ニーズを捉えたサービスが展開されております。また、公共交通と地元商店街が一体となった取組も行われているところでございます。
買物代行や移動販売などの取組について教えてください。あわせて、安否確認にいろいろな事業がありますので、どのようなものがあるのか、併せて教えてください。 ＡＥＤの取扱い教育、訓練はどのように行われているのか。あわせて、小中学校ではＡＥＤの取扱い教育をしているのか。まだ多くの人は使うことにちゅうちょしています。いざというときにちゅうちょなく使うために訓練が必要であります。
なお、昨年末の五百石地内のスーパー閉店に伴い実施しております町中心部の買物支援につきましては、五百石駅発着の買物支援バスの運行とＪＡアルプス「味覚の郷」でのお弁当や総菜販売を引き続き実施してまいりますが、移動販売事業につきましては、４月から民間事業者２社による実施となったことから、らいじぃ号は令和４年度末をもって終了いたします。
買物バス、ＪＡ味覚の郷での総菜、お弁当の販売、また、らいじぃ号などの移動販売車等の支援について、ＰＲや周知の方法が抜かりなく丁寧に行われることに感謝と敬意を表します。 そこで、節目を迎えるに当たり、それぞれの利用度はどうなのか。そして、当初の利用見込みに対してどうなのか。また、利用者からの声、要望はどのような事柄があったか。そして、その対処についてお尋ねします。
宮代町内で運行している移動のスーパーは、令和３年10月から町内の個人宅や福祉施設などを中心に移動販売を開始した移動スーパーとくし丸と、見守りと買物支援活動に関する町との協定書に基づいて昨年、令和４年８月から町が指定した販売場所を定期的に巡回販売活動を行うみやしろ巡回スーパーの２つの事業者があります。
五ページ目に行っていただきまして、一番上のポツのところですけれども、校庭などにつきましては、地域住民と事業者の交流の場として、ショップモビリティなどの移動販売やトライアル販売のスペース、またテストマーケティングの場の企画など、本施設でしか実現が難しい開かれた多様な活用に向けた場づくりが提案されていること、これらが審査会で評価されたポイントとなってございます。
移動販売に移行するのは最後の手段だろうと思います。できれば他の事業者が営業を引き継ぐなど、店舗維持が求められます。 中山間地域等の買物環境を維持するために、県と地元市町で事業継承に必要となる経費に対して、補助金交付等の支援を実施してはどうかと考えます。
こちらのお店は移動販売で補えるということでやろうということで地域がまとまるかもしれません。そういうのをいろいろとそれぞれの解ごとにやはり柔軟に対策を立てるべきだと思うのですね。
県は、これまで複数の集落が協同して生活機能を維持するための小さな拠点づくり、移動販売車の導入をはじめとする買物支援など、様々な取組を講じてこられました。また、昨年２月の藤縄議員の代表質問に対して、中山間地域の集落での持続可能な暮らしに組織的なアプローチの改善を再検討することとされ、早速、今年度に入り、東部、中部、西部、日野地区に中山間地域等サポートチームを設置されました。
商工会、商工会議所がキッチンカーや移動販売車を導入し、地域の特産品を活用した商品の販路開拓などを行う取組を引き続き支援。商店街の未来を拓くプロジェクトを継続。商工会、商工会議所をはじめとした支援機関向けセミナーを新たに開催。第三十八回伝統的工芸品月間国民会議全国大会のレガシーとして、新たにインターンシップを活用した後継者確保を支援。 次に、農林水産業の振興です。
お買物バスであったりとか、あと移動販売とかそういうことにつきましては、この計画の中では実際はそういうような情報提供を市の中で図っていきますよというような書き方にはなっていますが、実際には、事業者のほうと連携して市のほうが積極的にというような形での計画の内容にはなっていないのが現状です。 以上です。 ○江原 委員長 大島委員。
また、介護保険制度の生活支援体制整備事業における取組といたしまして、近隣にスーパーがない地域や移動手段に乏しい高齢者への支援策といたしまして、市内のスーパーと連携し、市内各所での移動販売を始めており、好評をいただいているところでございます。 引き続き、運転免許を返納された方々の移動の支援策について検討してまいる所存でございます。 次に、敬老の里における施設再編計画についてでございます。
◎市民生活部長（友利毅彦君） 大神島で移動販売車が稼働していない時期があったかというご質問ですが、車検が切れていることに関しましては、私どもも最近把握したことでありまして、ただ令和３年、コロナの感染拡大防止重点措置により、コロナが多くなったときに移動販売車を思うように稼働することができなかったという情報は聞いてございます。
このような状況の中、スーパーマーケットが撤退した後には、一部生鮮食品を取り扱うドラッグストアができ、古里団地では、週１回、地域の農家や店舗による訪問販売が行われ、地域内の一部ではありますが、イトーヨーカドー湘南台店からの移動販売も行われております。また、地域の組合員が生産する農畜産物の販売所、ごしょみ～なの運営など、地域資源を活用した様々な活動が行われております。
また、具体的に地域課題を解決した事例として、遠くまでの買物に不自由が生じても日々の生活に必要な商品の確保を可能とする移動販売の取組を自治会、社会福祉協議会、事業者の連携により令和３年度から開始をいたしました。
集落実態調査において、生活必需品を確保するための移動販売事業や宅配サービスなどに対する住民ニーズは高く、近くにお店がなくなった場合、50％以上の方々がこうしたサービスに頼りたいとの意向を示しております。